繼今年3月14日，臺灣大學亞太青年社（臺大亞青社）邀請前海基會董事長江丙坤演講獲廣大迴響後，今（28）臺大亞青社邀請新臺灣國策智庫董事長吳榮義與臺灣大學經濟系副教授李顯峰前來談「臺灣經貿外交現況與未來發展──TPP&RCEP」。

 

吳榮義指出，目前跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）是臺灣比較有可能簽訂的，也建議臺灣應降低對中國大陸的經濟依賴，增強與歐美國家的經濟合作。

 

TPP是由美國主導、市場開放程度較高的自由貿易協定，希望整合泛太平洋區域內的亞太經合會（APEC）和東南亞國家協會（ASEAN），成為亞太區的小型世界貿易組織；區域全面經濟夥伴協定（RCEP）則是以東協為主、中國大陸主導。吳榮義指出，考慮到中國大陸與臺灣之間的複雜關係，我國要加入TPP較容易。 針對近日來備受爭議的兩岸服務貿易協議（服貿）是否影響臺灣加入TPP或RCEP，吳榮義認為「邏輯上不對」，一來臺灣本來就是WTO的會員，可自由的和其他國家簽訂自由貿易協定（FTA）或加入區域貿易組織，二來中國大陸也沒有承諾若簽訂服貿，就不會阻撓我國和其他國家簽訂FTA，因此政府不可以此作為藉口。 「中國在世界的影響力很大，就算很多國家願意和我們簽訂自由貿易協定，也會因中國的抗議而作罷，」

 

吳榮義坦承，在中國大陸的影響下，臺灣恐怕只能和中國大陸簽訂貿易協議，無法和他國締結FTA，然而再這樣下去，臺灣的經濟將會快速被邊緣化、市場中國化，因此我們應考慮清楚再簽訂協議。

 

「從另一層面看，臺灣對中國的經濟依賴已經太深，我們應脫離中國，加深與西方國家的關係，」吳榮義表示，臺灣自1980年代開始推行自由化和國際化政策後，大量臺商投資中國，導致產業空洞化、勞工大量失業與薪資下降的惡果，因此降低對中國大陸的經貿依賴，加強與美歐及日本的經濟合作，才是脫離現有困境的活路；況且有鑑於臺灣與中國大陸間的複雜關係，經貿上過度依賴對我國國家安全有非常高的風險，降低依賴才是最好的方法。

 

李顯峰問道，由於TPP是一個高品質、高標準的自由貿易協定，難度相對較高，競爭者也多，臺灣是否已經準備好加入TPP，對此吳榮義回應，「臺灣當然還沒準備好！」由於TPP最終期望90%以上的產品要降為零關稅，還有智慧財產權等問題，條件非常高，但我國政府似乎還沒有配套措施。

 

然而就目前現況而言，吳榮義建議，臺灣應多爭取美國的支持，在和美國談判時，若有必要可以讓步多一點，而TPP是個較透明、有遊戲規則的體系，對我國相對較有保障，政府應致力加入TPP或加強與歐美等國的經濟合作，而對於受影響的產業，也應有所因應之道。

 

本演講由臺大亞青社主辦，是2014 Model APEC Taiwan系列活動之一，今年已邁入第二屆，除了舉辦一系列「領袖講堂」沙龍演講外，也會在七月舉辦培訓課程及模擬APEC大會，期望能拓展年輕學子們的國際視野。

 

今天是第二場系列講座，未來還會陸續邀請來自不同領域的學者專家，與我們分享他們對臺灣外交、經貿的看法，歡迎大家共襄盛舉。