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去年10月初,印尼峇里島APEC峰會期間,中共總書記習近平對馬英九指派的「領袖代表」蕭萬長拋出兩項重要訊息:兩岸政治分歧終歸要逐步解決;雙方主管部門負責人可見面交換意見。「蕭習會」高層政治對話,其實已勾勒出2014年兩岸關係的發展趨向。

 

有關中共對台政策基調,習近平強調,夯實共同政治基礎,是確保兩岸和平發展的關鍵。兩岸長期存在的政治分歧終歸要逐步解決,總不能「一代一代傳下去」。蕭萬長則說,面對全球經濟新挑戰,兩岸應擴大深化經貿制度化合作,推動兩岸關係持續發展。

 

政治分歧 逐步解決

 

「蕭習會」呈現出兩岸當局對今後互動發展的基本思路。習近平擺明政治分歧不能「代代相傳」,雖不是什麼緊迫感,也並非要訂定解決時間表,但顯而易見,中共對馬政府「只經不政」的立場,顯得不耐與不滿。

 

馬稍後回應稱,台灣並沒有「只經不政」,兩岸兩會簽署的多項協議中,就有不少涉及兩岸政治問題,兩會政商簽的互設辦事機構協議就是一項具政治意涵的協議,雙方應共同努力突破障礙。

 

習近平並認為,大陸願在「一中框架」內就兩岸政治問題進行平等協商,作出合情合理安排。馬英九雖曾指派國民黨榮譽主席吳伯雄,表達以「九二共識」為基礎的「一中架構」,但兩岸基本分歧,並未獲實質性突破。

 

年後商談 共謀對策在

 

兩岸各自表述的互動情勢下,預定春節後登場,陸委會主委王郁琦與國台辦主任張志軍舉行的「王張會」,就雙方各自或共同關注的問題進行商談,共謀解決之道,就成「蕭習會」後最具體的共識,也是最受矚目焦點。

 

「王張會」的重要性,在於兩岸官方主管部門透過國台辦與陸委會舉行正式「部長級」會商,對於雙方授權兩會談判遭遇的難題與障礙,將可進行決定性調解作用,或應有助服貿協議、互設辦事機構協議的順利簽署。

 

大陸即將舉辦APEC北京峰會,國共兩黨也將主辦第10屆經貿文化論壇,這是最可能出現「馬習會」的歷史契機,但兩岸對最高領導人會面的身分、場合等仍存歧見。「王張會」互動成果,將成為觀察兩岸發展趨勢的指標。

王張會 今年兩岸發展指標

中國時報  2014年2月3日

 

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