（中央社華盛頓4日綜合外電報導）美國民主黨國會議員反對賦予行政部門「快車道」談判權限，使總統歐巴馬希望達成與歐洲聯盟（EU）和環太平洋國家自由貿易協定的雄心受阻。

 

美國參議院民主黨領袖瑞德（Harry Reid）上週加入許多同僚的陣營，宣布反對賦予歐巴馬「快車道」權限，即國會不參與特定議題討論，賦予白宮協商貿易條約細節的權限，最後再呈交國會批准整個條約。1974年以來，國會曾賦予白宮兩次這種權限，最近一次授權於2007年到期。

 

如果白宮擁有這項權限，則美國談判代表在協商複雜的跨太平洋夥伴協定（TPP）和跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP）時，會比較容易與他國代表達成協議。歐巴馬希望這兩項協定能促進美國出口、創造就業機會。

 

但國會拒絕賦予白宮正式稱為促進貿易權（trade promotion authority）的「快車道」協商權限，可能使敲定這兩項協定受阻。通常是歐巴馬忠實盟友的瑞德上週直言反對：「我反對『快車道』。

 

我認為每個人目前都不該推動這件事。」約150位民主黨人去年11月簽署了一封公開信，反對賦予跨太平洋夥伴協定談判「快車道」權限，堅稱國會在談判中要扮演更重要的角色。

 

信中以談判可能觸及的國會議員及其選區利益為由，包括勞工、著作權、環境、食品標準、專業執照及全面的工業規範等。

 

民主黨人擔心的是，11月國會期中選舉會將TPP和TTIP與1994年簽署的北美自由貿易協定（NAFTA）相提並論。北美自由貿易協定承諾造福美國農民和勞工，現今卻遭批評，使工作機會流向墨西哥。某些專家說，歐巴馬沒獲得這項權限，最終可能會使這兩項協定無法達成。

 

亞利桑那大學貿易法教授甘茨（David Gantz）說：「沒有快車道授權，就不可能達成這兩項協定中的任何一項，這是非常嚴重的問題。」